成大「台南宣言」發表攜手聯合國專家 守護原民地景碳權新視野

【記者于郁金/臺南報導】4月8日至9日於國立成功大學舉行「永續碳權里山里海地景對抗氣候變遷國際會議」，其中聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC／UNCC)、聯合國開發計劃署(UNDP)等國際組織官方代表跨海來台支持合作「里山權杖計畫」，與臺灣學界共同發表《台南宣言》(Tainan Chapter)，旨在緊密連結臺灣社會發展與維護原住民與社區權益並接軌國際環境政策、向世界展現臺灣在淨零減碳領域具備全球實力。

擔任大會主席成大材料系丁志明講座教授指出，《台南宣言》是一項自願性全球框架，致力於碳權與社會生態生產地景(SEPLS)守護轉型為高誠信經濟系統。丁教授強調，《台南宣言》具備國際視野，更是對聯合國《生物多樣性框架》(KMGBF)與UNFCCC全球適應目標深度回應。

其核心價值在融合臺灣由海洋到高山特色，將抽象氣候政策，轉化為具備「垂直濕地」(vertical wetland)韌性實踐藍圖；從「排放權」轉向「互惠契約」，藉由不同於傳統碳匯補償邏輯，宣言提出「生物文化紅利」(Bio-cultural Dividend)，主張碳匯穩定根植於社區社會經濟健康；如此一來，碳信用從枯燥交易轉化為守護在地文化「互惠合約」，完美契合聯合國倡導社會公平正義。

宣言緊密連結臺灣社會發展4大核心方針：

(1)政策對接方面，與聯合國組織合作對齊國際環境政策。

(2)透過與世界各國地方政府合作，具體落實並參與國家自主貢獻(NDC 3.0)減碳目標實踐實質貢獻。

(3)結合碳市場機制，確保收益回流至原住民與在地社群，維護環境權益，促進正義轉型。

(4)導入AI與衛星觀測技術，將臺灣經驗轉化為全球抗暖化戰力，致力推動臺灣「深科技」潛力由被動觀察擴展到主動重構未來。

大會執行委員成大材料系蘇彥勳特聘教授強調，《台南宣言》核心運作平台「里山權杖計畫」將確保原住民與社區不只是受益者，更是生態價值創造者；《台南宣言》發表，象徵碳權從單純「排放許可」進化為「地景守護的互惠契約」，臺灣模式成為全球再生藍圖；臺灣獨特地理優勢與社群參與，為全球提供一個可規模化「臺灣模式」；透過里山權杖計畫，落實FPIC(自由知情同意)原則，實踐科技與居民智慧數位縫合，更將傳統生態知識(TEK)轉化為具高誠信度(High-integrity)市場資產，解決自然市場中信任與透明度長期落差。

參與會議國際自然保護聯盟(IUCN)成員Dr. Amit Sharma認為：「臺灣真正潛力不只在晶片，更在於從海洋到高山垂直生態系；透過《台南宣言》，臺灣正向世界證明其在淨零減碳領域具備領導全球實力」。

「永續碳權里山里海地景對抗氣候變遷國際會議」獲得聯合國大學永續發展高級研究所(UNU-IAS)之「里山倡議國際夥伴關係(IPSI)」執行委員授權召開；匯聚IPSI(里山倡議國際夥伴關係)成員、學術專家、政策制定者、當地社區及參與碳權機制和減緩氣候變遷等相關代表；此次國際研討會，為一個平台，目的在共同創造既能推進全球氣候目標，又能促進具韌性社會生態生產地景與海域解決方案。

大會中，聯合國氣候變化委員會(UNCC)官方代表Motsomi Maletjane親自與會，分享全球韌性架構；聯合國開發計劃署(UNDP)小額贈款計劃國家協調員Manuel Mavila則帶來秘魯社群領導韌性實務經驗。

日本大學生物資源科學部既聯合國大學高等永續研究所Maiko Nishi教授分享社會生態生產地景與海景(SEPLS)中氣候與生物多樣性連鎖挑戰。

聯合國開發計畫署(UNDP)氣候與環境行動專案Pradeep Mehta博士分享喜馬拉雅原住民糧食系統、生態系統服務給付與碳信用機遇。

中研院楊秋忠院士發表酵素轉化技術，展示土壤碳匯研發潛力；台灣國家太空中心(TASA)朱崇惠副主任、鄭琮生總監、張立雨組長則介紹福衛八號衛星影像如何精準監測生態變化。

這場研討會不僅提升臺灣在國際氣候治理議題參與度，更為全球邁向再生未來奠定了標準。