中華金門黃獻平領軍 金馬澎離島聯盟召開翻轉離島法制研討會

【記者于郁金/綜合報導】由中華金門同鄉會、中華馬祖鄉親協會、臺北市澎湖縣同鄉會三個離島旅台同鄉會所組成「金馬澎離島聯盟」，7月29日在台大校友會館舉辦「翻轉離島法治研討會」，由中華金門同鄉會理事長黃獻平親臨主持；研討會由銘傳⼤學院長紀俊⾂主講「探討離島法制基本模式」。紀俊⾂院⻑表⽰，89年公布的條例，18年期間，修改了12次，可⾒這個法有問題，才讓離島三個縣組成聯盟，要推動修改，⽽由⺠間⾃發性組織發動修法，是好的開始，他建議可以朝憲法體例或特別法體例，或⼀般⾏政法體例，三種模式擇⼀來修改。

接續由台大建築與城鄉研究法展基金會執行長蔡福昌主講「離島建設條例當前缺失因應策略」，蔡福昌建議借鏡日韓離島振興法與措施，以特區方式，專責機構來執行離島開發建設，爭取法規鬆綁和政策先行試辦，爭取財政重劃與提升行政位階，推動智慧島，成立離島智庫，拓展離島國際交流與合作。

綜合座談則由前青輔會主委李允傑博士、澎湖縣府參事洪棟霖、科技部次長陳德新聯合主持，參與鄉親發言踴躍，旅台離島鄉親強烈表達對離島現況的不滿，也對臺灣政府漠視離島發展強烈指責，「離島建設條例」雖然實施18年，離島尚待改善問題還有很多，相對於日本政府對待琉球、韓國政府對待濟州島，都有完整特別法，鄉親建議大幅修法，甚至重新制訂新法，才能讓離島發展；座談會做成結論，將成立修法工作小組繼續推動，最後交由離島立委提案修法。

中華金門同鄉會理事長黃獻平指出，金門向來缺乏建設發展的政策支持，期望藉著修訂離島建設條例或是制訂離島人民基本法，協助離島建設發展，對金門發展才能越來越好。臺北市澎湖縣同鄉會理事長陳三家表示，澎湖發展至今面臨瓶頸，財政困難是關鍵，他建議修法能全方位提升離島自主發展的空間，不再頭痛醫頭，腳痛醫腳。

本次研討會，參與者非常踴躍，座無虛席，擠爆台大校友會館場地，近300位金馬澎離島鄉親與會，金馬澎各縣亦派代表出席。理事長黃獻平指出，包括金門縣代表陳世保處長、連江縣代表張龍德秘書長、澎湖縣洪棟霖參議、福建省政府代表陳朝金組長、金馬澎同鄉會理事長、幹部代表參加，以及各中央機構鄉彥，包括金門大學校長黃奇、海地大使黃再求、清大總監李金振、工業局副局長楊志清、新北市勞工局局長許秀能、副署長王正芳、主秘莊國祥、新北市參事吳興邦、南港區長王先黎、組長李偉人、臺灣競爭力論壇執行長謝明輝、金門縣議員陳滄江、體委會副主委陳榮盛等。

本次研討會指導單位有福建省政府、金門縣政府、連江縣政府、澎湖縣政府、立委陳雪生服務處、立委楊鎮浯服務處、立委楊曜服務處。黃獻平表示，歡迎各界關心金馬澎離島發展的鄉親繼續提供卓見，作為離島建設條例修法參考。

是日會後餐敘，包括國民黨主席吳敦義、臺北市長參選人丁守中、新北市長侯友宜競選總幹事林鴻池、立委林德福、施義芳、張慶忠、前勞動部長林美珠、市議員連斐璠都到場致意。